Повышение МРОТ до прожиточного минимума: деньги изымут из региональных бюджетов
Президент Путин на днях объявил о том, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышен до прожиточного минимума с 1 мая 2018 года. Ранее предполагалось, что это будет сделано только с 1 января будущего года.
Глава государства убежден, что положительный эффект от принятия данного решения почувствует более 4 млн граждан страны. Столь позитивный настрой не разделили социологи. По их словам, у Минфина нет «лишних» средств, чтобы уравнять МРОТ и прожиточный минимум на 8 месяцев раньше запланированного срока, а, следовательно, деньги на реализацию будут искать в региональных бюджетах, что может негативно отразиться на зарплатах населения.
Напомним, в конце прошлого года президент подписал закон о поэтапном повышении уровня МРОТ. Таким образом, с 1 мая минимальный размер оплаты труда трудоспособного населения РФ может быть увеличен до 11 тысяч 163 рублей.
Мало вероятно, что данная мера способна что-то существенно изменить в настроениях людей, которые находятся на том уровне бедности, который сложился в России, отметил в разговоре с «МК» старший научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. «В России есть такая практика, когда повышается оклад, например, в связи с майскими указами или в связи с повышением МРОТ, то одновременно снимаются прочие денежные надбавки, потому что лишних денег в регионе нет и они не появятся. У Минфина также нет на это средств, — продолжил эксперт. — Повысить МРОТ предполагается за счет бюджетов регионов. Не секрет, что областные бюджеты очень разные. Большая часть регионов и так еле сводят концы с концами».
По словам Бызова, «эта инициатива чисто популистский шаг». «Это делается для того, чтобы донести людям то, что президент заботится о беднеющих слоях населения, о том, что он понимает, что на действующий МРОТ нельзя прожить и его нужно повышать. А средства придется искать в региональных «копилках». Но их не найдут. Следовательно, их будут изымать. Например, людей будут увольнять, перекладывая деньги из одного «кармана» в другой. Никакого реального влияния на социально-экономические процессы и на уровень экономического развития эта мера не окажет. Она носит чисто пропагандистский характер», — резюмировал специалист.
Еще с 70-го года прошлого столетия в мире используется экономический показатель, ограничивающий минимальную величину оплаты наемного труда. Он имеет довольно серьезное значение, как для формирования государственной политики, так и для тружеников и работодателей.
Суть понятия МРОТ
Минимальная оплата труда в России — это показатель, используемый для:
- определения величины соцвыплат в определенных случаях;
- расчета выплат по больничным служащим, имеющим малый стаж;
- исчисления обязательных взносов с индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых граждан.
Сокращенно нижний порог зарплаты обозначается аббревиатурой «МРОТ». Он устанавливается на двух уровнях:
- в целом по федерации;
- отдельно в каждом регионе (показатели могут отличаться по величине).
В условиях рыночной экономики работодатель сам назначает зарплату труженикам исходя из сложившейся ситуации, затрат и других факторов. К сожалению, не все владельцы фирм и производств заботятся об интересах населения. Эта функция в Российской Федерации возложена на государство в рамках формирования экономической политики.
Факторы, влияющие на размер минимума зарплаты
Вычисление взвешенной величины МРОТ представляет собой трудоёмкий процесс, ведущийся непрерывно специалистами. В расчете учитываются такие факторы:
- политика властей в сфере ценообразования;
- показатели инфляции (и их оценочные прогнозы);
- потребности населения, то есть так называемый прожиточный минимум (ПМ);
- количество официальных безработных и другое.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как применяется в бухгалтерии
Основные функции МРОТ приведены в ниже:
Сфера применения |
Условия |
Установление зарплаты, в том числе допвыплат стимулирующего характера |
Не может быть ниже МРОТ |
Расчет выплаты, связанной с временной утратой трудоспособности |
Если стаж претендента менее полугода |
Исчисление пособия, связанного беременностью и последующими родами |
Страховые отчисления с ИП и самозанятых граждан |
В Пенсионный фонд – 26%;в соцстрах – 5,1% |
Таблица размеров МРОТ в разрезе регионов
- на душу населения — 10328 руб.;
- для трудоспособного населения — 11160 руб.;
- для пенсионеров — 8496 руб.;
- для детей — 10181 руб.
Наименование |
Размер в рубляхна 01.07.17 |
Пояснения |
В целом по стране |
7 800,0 |
|
В том же размере |
Москва |
|
|
Республики |
Края |
Области |
Адыгея |
Краснодарский |
Амурская |
Бурятия |
Пермский |
Архангельская |
Дагестан |
Ставропольский |
Астраханская |
Ингушетия |
|
Белгородская |
Кабардино-Балкария |
|
Кировская |
Калмыкия |
|
Оренбургская |
Карачаево-Черкесия |
|
Пензенская |
Крым |
|
Ростовская |
Мордовия |
|
Самарская |
Северная Осетия – Алания |
|
Смоленская |
Хакасия |
|
Тверская |
Тыва |
|
|
Чувашия |
|
|
Города федерального уровня |
Санкт-Петербург |
7 800,0 |
|
16 000,0 |
В бюджетной сфере |
Севастополь |
7 800,0 |
Бюджетникам |
8 000,0 |
|
По республикам |
Башкирия |
8 900,0 |
На производствах |
7 800,0 |
|
Алтай |
8 751,0 |
В производственном секторе |
7 800,0 |
Учитывается наемным работникам ИП и сельхозпроизводителей |
Карелия |
8 900,0 |
На сельхозпроизводителей из Калевальского, Беломорского, Кемского, Лоухского р-в, г. Костомукша |
7 800,0 |
|
Коми |
8 100,0 |
Труженики, работающие на предприятиях региона, за исключением нижеперечисленных образований |
9 300,0 |
г. Воркута, г. Печора, г. Усинск г. Инта;некоторые районы |
7 800,0 |
Бюджетникам |
Марий Эл |
9 251,0 |
Производственные предприятия |
7 800,0 |
Бюджет |
Саха (Якутия) |
16 824,0 |
|
7 800,0 |
|
Татарстан |
8 252,0 |
|
7 800,0 |
|
Удмуртия |
8 970,0 |
|
7 800,0 |
|
Чечня |
9 274,0 |
|
7 800,0 |
|
Края |
Алтайский |
9 400,0 |
Труженики внебюджетных предприятий |
7 800,0 |
Бюджетники |
Забайкальский |
10 960,0 |
Каларский р-н |
9 499,0 |
Тунгокоченский и Тунгиро-Олекминский р-ны |
8 647,0 |
Все производственные предприятия, кроме сельскохозяйственной сферы |
11 190,0 |
Распространяется на сельскохозяйственных тружеников Калагарского р-на |
10 172,0 |
На сельскохозяйственных тружеников Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского р-в |
7 800,0 |
|
Красноярский |
16 130,0 |
Труженикам г. Норильска |
15 515,0 |
р-н Северо-Енисейский |
17 687,0 |
Таймырское Долгано-Ненецкое муниципальный образование |
26 376,0 |
Хатанга |
20 991,0 |
р-н Туруханский |
19 704,0 |
Эвенкийский р-н |
15 918,0 |
г. Енисейск |
12 436,0 |
г. Лесосибирск |
15 545,0 |
р-н Богучанский |
16 042,0 |
р-н Енисейский |
15 048,0 |
р-н Кежемский |
15 918,0 |
р-н Мотыгинский |
7 800,0 |
Бюджетникам |
Хабаровский |
11 414,0 |
г. Хабаровск, муниципальные образования: Нанайский, Вяземский, Хабаровский, Бикинский, имени Лазо |
12 408,0 |
В основных предприятиях региона |
14 269,0 |
Аяно-Майский р-н |
15 510,0 |
Охотский р-н |
7 800,0 |
Труженикам, получающим зарплату из казны |
Камчатский |
18 210,0 |
Корякский округ |
19 510,0 |
муниципальный р-н Алеутский |
16 910,0 |
На всей территории |
7 800,0 |
Труженикам, получающим зарплату из казны |
Пермский |
ПМ |
|
По областям |
Брянская |
8 500,0 |
|
7 800,0 |
|
Владимирская |
8 500,0 |
|
7 800,0 |
|
Волгоградская |
1,2 ПМ |
Показатель для работающих |
7 800,0 |
Бюджетники |
Вологодская |
7 800,0 |
|
Воронежская |
ПМ |
В разрезе трудоспособных лиц |
7 800,0 |
|
Ивановская |
ПМ |
В разрезе трудоспособных лиц |
7 800,0 |
|
Иркутская |
7 800,0 |
Сельхозтоваропроизводители |
8 259,0 |
Муниципальные органы |
9 717,0 |
Все остальные |
10 754,0 |
Госслужащим в регионах, относящихся к Крайнему Северу |
12 652,0 |
Труженикам иных отраслей в регионах, относящихся к Крайнему Северу |
Калининградская |
10 000,0 |
|
7 800,0 |
|
Калужская |
ПМ |
|
7 800,0 |
|
Кемеровская |
1,5 ПМ |
|
7 800,0 |
|
Костромская |
ПМ |
|
7 800,0 |
|
Курганская |
8 770,0 |
|
7 800,0 |
|
Курская |
9 804,0 |
|
7 800,0 |
|
Ленинградская |
10 850,0 |
|
7 800,0 |
|
Липецкая |
1,2 ПМ |
|
7 800,0 |
|
Магаданская |
18 750,0 |
Для всех внебюджетников, кроме Северо-Эвенского муниципального округа |
20 250,0 |
Труженики Северо-Эвенского муниципального округа |
7 800,0 |
В бюджетной сфере |
Московская |
13 750,0 |
|
7 800,0 |
|
Мурманская |
14 281,0 |
|
7 800,0 |
|
Нижегородская |
9 000,0 |
Малый бизнес |
9 500,0 |
Производственная сфера |
7 800,0 |
|
Новгородская |
ПМ |
|
7 800,0 |
|
Новосибирская |
7 800,0 |
Распространяется также на сельхозработников |
9 030,0 |
Местные госслужащие |
10 000,0 |
Производственный сектор |
7 800,0 |
Служащие федерального уровня |
Омская |
8 625,0 |
Производственный сектор, за исключением ИП |
7 800,0 |
ИП и муниципальные служащие |
Орловская |
10 000,0 |
|
7 800,0 |
|
Псковская |
11 450,0 |
|
7 800,0 |
Работникам муниципальных органов и ИП |
Рязанская |
8 500,0 |
|
7 800,0 |
|
Саратовская |
7 900,0 |
|
7 800,0 |
|
Сахалинская |
15 150,0 |
На всей территории, за исключением нижеперечисленных |
18 757,0 |
Ногинский, Охинский р-ны |
20 200,0 |
Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский р-ны |
7 800,0 |
Муниципальные организации |
Свердловская |
8 862,0 |
|
Тамбовская |
8 500,0 |
|
7 800,0 |
|
Томская |
16 500,0 |
Распространяется на муниципальных служащих, тружеников других отраслей Александровского р-на, муниципального округа Стрежевой |
15 000,0 |
Верхнекетский, Каргасокский, Колпашеский, Парабельский, Чаинский р-ны, г. Кедровой |
13 500,0 |
Тегульдетский, Молчановский, Бакчарский, Кривошеинский р-ны |
11 250,0 |
г. Северск |
9 750,0 |
г. Томск, некоторые районы |
7 800,0 |
Бюджетные служащие |
Тульская |
13 000,0 |
|
7 800,0 |
|
Тюменская |
8 500,0 |
Муниципальная сфера |
9 950,0 |
Предприятия, не относящиеся к бюджетной сфере |
7 800,0 |
|
Ульяновская |
10 000,0 |
Распространяется на работников производственных предприятий |
7 800,0 |
Труженики иных отраслей |
Челябинская |
9 700,0 |
|
7 800,0 |
|
Ярославская |
10 200,0 |
|
9 640,0 |
Бизнес малого и среднего уровня |
7 800,0 |
|
Автономные округа |
Ханты-Мансийский |
7 800,0 |
С учетом северных множителей |
Чукотский |
7 800,0 |
С учетом северных множителей |
Ямало-Ненецкий |
12 431,0 |
|
7 800,0 |
|
Еврейская автономная область |
7 800,0 |
С учетом северных множителей |
Некоторые особенности применения МРОТ в расчетах
Бухгалтеру необходимо принимать во внимание размеры минимума заработка, установленные правительствами обоих уровней власти.
Правила таковы:
- Величина начислений за месяц не может быть ниже федерального показателя (за исключением льготного режима труда).
- Региональную величину применяют предприятия, присоединившиеся к соглашению о МРОТ.
- Если организация не стала участником трехстороннего соглашения, то используется общероссийский МРОТ.
Зарплата меньше МРОТ: в каких случаях возможно
- Сотрудник работает неполный рабочий день. Оклад будет рассчитан согласно отработанному времени. Необходимо заключить допсоглашение сторон.
- Работник совмещает работу в нескольких фирмах. В данном случае возможен найм на условиях полставки (не более), следовательно оклад будет меньше или 50% от МРОТ.
- Зарплата сотрудника включает фиксированный оклад и премии (надбавки). Если месячная норма не выполнена, то надбавка (премия) не начисляется. В результате сумма оклада к выдаче может быть меньше МРОТ.
Оклад меньше МРОТ: какая ответственность в 2018 году
Если вышеуказанные условия на предприятии не соблюдаются и работникам начисляются оклады меньше минимального порога, последуют штрафные санкции.
Величина штрафов зависит от:
- количества нарушений;
- размера и юридического статуса предприятия.
Для ИП и руководителей (главбухов) предприятий:
- За первичное нарушение — штраф в размере 1-5 тыс. руб.
- При повторном нарушении — штраф 10-20 тыс. руб.
Для юрлиц:
- За первичное нарушение — штраф в размере 30-50 тыс. руб.
- При повторном нарушении — штраф 50-70 тыс. руб.
Также может быть применена дисквалификация на период 1-3 года.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Изменения в 2018 году
С 2018 г. изменится такая ключевая расчетная величина как МРОТ. Минтруд предлагает повысить ее в 2 этапа. В 2018 г. — доведя до 85% ПМтрудоспособных граждан. А в 2019 г. эти две величины будут уже равны.
В декабре 2017 г. Госдумой был принят соответствующий законопроект. С 1.01.2018 г. МРОТ устанавливается в размере 9 тыс. 489 р. А с 1.01.2019 г. — будет всегда равен ПМ за 2-й квартал года, предшествовавшего установлению МРОТ.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!