Вторник, 23 мая 2017 года

В России принудят мессенджеры идентифицировать пользователей

Реклама

Совет Федерации принял решение создать ряд законопроектов, которые вынудят разработчиков сервисов по обмену сообщениями внедрить функцию идентификации пользователя.

Как пишут СМИ, решение о разработке соответствующих законопроектов о мессенджерах было принято на заседании рабочей группы Совфеда по проблеме спама, в которую входят представители операторов связи, Минэкономразвития, Роскомнадзора и других профильных ведомств. Сенатор Людмила Бокова, под руководством которой проходило заседание, пояснила, что мессенджеры активно развиваются, а поэтому возникает потребность в их регулировании. По ее словам, этот канал связи не должен нарушать неприкосновенность частной жизни пользователей.

На заседании обсуждались поправки в закон «О связи», которые вступили в силу прошлой осенью. Их целью была борьба со спамом. Согласно поправкам, смс с рекламой можно рассылать только с разрешения абонента. Исключения составляют сообщения, которые отправляются в соответствии с законодательством — к примеру, от органов власти. Кроме того, поправки облегчили отказ от рассылок.

Внесенные в закон изменения были направлены на защиту абонентов «подвижной радиотелефонной связи от рассылки на их пользовательское оборудование по сетям подвижной радиотелефонной связи коротких текстовых сообщений». По мнению некоторых юристов, сообщения в мессенджерах фактически не попадают под это определение — они рассылаются через интернет и часто содержат картинку.

«Мы полагаем, что здесь та же история, что и с обычными СМСками и с электронной почтой — то есть, часть 1 статьи 18 Закона «О рекламе» запрещает рекламу по любым сетям электросвязи без согласия абонента на получение. Таким образом, реклама через мессенджеры тоже подпадает под действие данной нормы ФЗ «О рекламе». Рекламораспространитель должен доказать, что у него есть согласие абонента», — отмечали в ФАС. Однако, с точки зрения юристов, закон «О рекламе» менее эффективен по применению, чем измененный закон «О связи». Если пользователь мессенджера попытается наказать спамеров, то ему, по первому закону, нужно подать заявление в ФАС, указывая рекламодателя.

Изменение законодательства привело к тому, что спамеры переключились на мессенджеры. «С изменением экономической ситуации и законодательства мы отмечаем увеличение количества спама. Если раньше это были сотни блокировок, то сейчас количество заблокированных номеров приближается к 1500», — сообщал в начале этого года сооснователь и технический директор Viber Игорь Магазиник.

На заседании рабочей группы по проблеме спама сообщалось, что в корпоративном сегменте мессенджеры стали использовать более чем в два раза чаще, а российская аудитория нескольких популярных программ в сумме составляет свыше 20 млн человек. Для регулирования подобного типа коммуникаций было предложено обязать владельцев мессенджеров идентифицировать пользователей и создавать бесплатный сервис для отписки от нежелательных сообщений. В ФАС считают, что эта мера поможет решить проблему идентификации распространителей рекламы. Однако у проблемы есть и политическая подоплека — в Роскомнадзоре считают, что мессенджеры могут использовать для агитации в «дни тишины» перед выборами.

Часть компаний уже используют идентификацию по номеру телефона. В комиссии по развитию информационного общества Совфеда не исключают, что подобные механизмы будут еще долго обсуждаться с мессенджерами.

В Минкомсвязи считают, что над введением идентификации мессенджеров стоит подумать. «Пользователи мессенджеров, согласно нашим наблюдениям, редко направляют жалобы на спам. Вместо этого они используют функционал блокировки нежелательных отправителей, который есть в каждом таком приложении. Мы не видим необходимости менять существующую нормативно-правовую базу в части регулирования спама в мессенджерах», — пояснили в ведомстве.

В компании 4Talk отмечают, что сейчас пользователи идентифицируются по номеру телефона или электронной почте. В Viber уже ввели систему борьбы со спамом — сообщение от пользователя, которого нет в контактах, не будет отображаться, однако при желании его можно прочитать.

Российские власти, как оказалось, интересует не только спам в мессенджерах, но и контроль над зарубежным интернет-трафиком. Так, в провайдере «Эр-Телеком» сообщили о неудачном весеннем эксперименте Минкомсвязи и Роскомнадзора по изоляции России от глобального интернета. По данным провайдера, для того, чтобы отрезать РФ от сети, виртуально отключили магистральные каналы, однако трафик все равно продолжал уходить за рубеж. При этом его конкретные маршруты выявить не удалось.

В компании посчитали, что виновниками неудачи стали почти неконтролируемые государством небольшие интернет-провайдеры — у них нет систем DPI (технология накопления статданных, проверки и фильтрации сетевых пакетов по содержимому), а из-за использования спутниковых каналов создаются «стыки» между российским и зарубежным интернетом. В «Эр-Телеком» считают, что подобная ситуация приводит к тому, что подобные провайдеры не блокируют сайты из черного списка Роскомнадзора, способствуют пиратству и DDos-атакам.

«По поводу так называемого «эксперимента Роскомнадзора и Минкомсвязи по моделированию отключения России от зарубежного интернета». Я не хочу опровергать чужой бред. Я не знаю, кто кого переврал», — прокомментировал заявление провайдера пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский.

В прошлом году сообщалось о проведении «учений по защите российского сегмента интернета» по поручению президента РФ Владимира Путина. Власти пытались проверить, можно ли отключить Рунет извне, к примеру, в рамках санкций. Результаты учений были представлены главе государства на заседании Совбеза по обеспечению безопасности информресурсов госорганов и исключению возможности ограничения для россиян доступа к сети. По итогам заседания в Минкомсвязи сообщили о планах по созданию дублирующих элементов инфраструктуры. Позже в ведомстве заявляли о регулярном проведении подобных учений совместно с ФСБ.

Представитель московского офиса мессенджера Viber Елена Грачева, сообщила, что в этом сервисе ввели систему борьбы со спамом. Если человек получает сообщение от пользователя, которого нет в его контактах, то это сообщение не будет отображаться, хотя пользователь сможет прочитать его, если захочет. Она также заверила, что Viber внимательно следит за правовым полем работы в России: «Мы, конечно, будем стараться соответствовать законодательству России, насколько это возможно».

А вот создатель мессенджера 4Talk Сергей Кравцов считает, что отрегулировать данное направление не получится: «В большинстве случаев мессенджеры не имеют российскую юрисдикцию, и я не понимаю, как можно заставить западную компанию подчиняться российским законам. Способов давления на них не существует. В США их никак не регулируют законодательно, там работает конкуренция. Если в мессенджере будет много спама, то пользователи перейдут на другой».

Напомним, согласно официальной позиции ФАС, спам в мессенджерах нарушает существующие российские законы. Однако, как ранее выяснил Hi-Tech, местные законы для зарубежных сервисов не действуют. Во всяком случае, ФАС на жалобу о спаме в WhatsApp ответил, что использовать эту службу можно на свой страх и риск, закон тут не помощник. Теперь положение дел может существенно измениться, если властям удастся найти инструменты влияния на зарубежные сервисы.


*

Комментарий:

Новости сегодня

12 : 00
Ольга Бузова оголилась перед камерой
11 : 48
Начались подготовительные работы к строительству первой из трех станций канатной дороги, соединяющей стадион «Лужники» и Воробьевы горы
11 : 47
Подрыв на стадионе «Манчестер-Арена» мог осуществить террорист-смертник
11 : 30
Трамп решил уйти от рукопожатия с главой Израиля (видео)
10 : 00
Эверест похоронил пятерых альпинистов в мае 2017 года
00 : 31
Фитнес Лук — полезные товары для вашего здоровья
23 : 00
Найден способ производить искусственную человеческую кровь
23 : 00
Форд готовит к выпуску свой первый электрический кроссовер
22 : 00
Билет стоимостью 700 рублей принес мужчине 365 млн рублей
21 : 35
Экспертный отзывы о TeleTrade
10 : 53
Антибиотики не помогают уже каждому четвертому заболевшему пневмонией
10 : 53
Нетаньяху заверил Трампа в том, что впервые увидел реальный шанс на мир в регионе
10 : 53
Посевной календарь садовода и огородника 23 мая 2017 года: Луна расположена в Тельце
Больше новостей