В России связанные с материнским капиталом обсуждения продолжаются до сих пор.
Многие российские граждане, которые подпадают под действие этой государственной программы, желают узнать, в течение какого периода еще она будет действовать и какие изменения в обозримом будущем она будет претерпевать.
При этом ранее некоторые экономисты предполагали, что программа материнского капитала в скором времени прекратит свое существование, однако эти прогнозы не подтвердились. Российские власти поняли эффективность программы и решили продлить срок ее действия.
Поступило сообщение, что материнский капитал просуществует до 2020-го года. Именно до этого срока не будет проводиться индексация размера сумм материнского капитала.
Ранее осуществлялись безналичные выплаты средств материнского капитала, однако эта практика закончилась во времена кризиса 2008 года. Потом последовали изменения, и в Кабинете Министров было решено выплачивать часть денег семьям на текущие нужды.
Было принято решение с 2015-го года начать выплаты с сумм в 20 тысяч рублей, и эти средства впоследствии выплатили. Принимая во внимание результативность этих мер, президент действие своего указа N 256-ФЗ продлили до 2018 года. Также причиталась материальная помощь в размере 453026 руб.
Касательно одноразовой выплаты в размере 25 тысяч рублей в 2017-м году из средств материнского капитала, то эти выплаты будут произведены всем желающим, которые подали соответствующее заявление до конца ноября минувшего года.
Такие меры со стороны государства помогут многим семьям решить определенные финансовые проблемы, появляющиеся в результате снижения реальных доходов населения и довольно высокого показателя инфляции.
Запланирована выдача в 2017-м году сертификатов на материнский (семейный) капитал 829,86 тысячам российских семей. На будущий год запланирована выдача сертификатов 810,14 тысячам семей.
Эти меры материальной поддержки семей требует дополнительных затрат за счет государственного бюджета. При этом для реализации программы материнского капитала необходимо 324,2 млрд руб в текущем году и 340,6 млрд рублей в в 2018-м.
Использовать средства материнского каптала, выплачиваемые за рождение или усыновление последующего ребенка, как и прежде, можно на пенсионное обеспечение матери, образование ребенка и на улучшение условий проживания семей.
Улучшение жилищных условий довольно популярно у населения Российской Федерации. Также есть и новшества, предусматривающие возможность направлять средства материнского капитала на улучшение условий проживания детей-инвалидов и на другие нужды по их содержанию.
Законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала была продлена еще на 2 года на прежних условиях. Это значит, что:
в 2017 году сертификаты на маткапитал, как и ранее, будут выдаваться за второго ребенка (третьего или последующего), рожденного или усыновленного начиная с 1 января 2007 года;
если семья до 2017 года уже получила государственный сертификат, то повторно при рождении третьего (или любого следующего) ребенка материнский капитал выдаваться не будет (независимо от того, был ли уже израсходован первый сертификат МСК или еще нет)!
Как и ранее, сертификат будет полагаться следующим категориям граждан РФ:
матери или усыновительнице второго или последующего ребенка, являющегося гражданином России;
мужчине, который является единственным усыновителем такого ребенка;
в случае смерти матери или лишения ее родительских прав в порядке правопреемственности:
отцу ребенка;
самому ребенку (или детям в равных долях).
Никаких дополнительных возможностей получения сертификата на маткапитал в 2017 году больше не предусмотрено! За третьего ребенка он полагается только в том случае, если не был получен за второго.
По ранее выданным сертификатам выплаты будут проводиться в обычном порядке при обращении в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР) с заявлением о распоряжении.
Право на материнский капитал в соответствии с законом прекращается только в случае полного расходования средств по сертификату (то есть пока размер остатка будет равен нулю). Это может произойти и после 2017 года.
Сейчас в рамках очередного бюджетного планирования Правительством решается вопрос, будет ли индексация материнского капитала в 2017 году. Положение ст. 6 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ о ежегодном повышении размера сертификата и имеющегося остатка средств в соответствии с показателями инфляции ранее уже подвергалось пересмотру.
Об этом в частности свидетельствуют такие изменения:
1 января 2015 года была проведена последняя на настоящий момент индексация материнского капитала — тогда его размер повысился всего на 5.5% (при фактической годовой инфляции 12.9%) и составил 453026 руб.;
26 июня 2015 года Министерство финансов предложило полностью отказаться от повышения материнского капитала сразу на 3 года (2016-2018 гг.) для сокращения бюджетного дефицита;
14 декабря 2015 года Владимир Путин подписал федеральный закон № 371-ФЗ, в соответствии с которым размер материнского капитала в 2016 году не был увеличен;
13 сентября 2016 года Ольга Голодец (заместитель премьер-министра Дмитрия Медведева по социальным вопросам) сообщила о подготовке предложений в Правительстве о возобновлении индексации маткапитала в 2017 году (однако назвать точную сумму сертификата в 2017 году она затруднилась);
14 сентября Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил о том, что в рамках подготовки проекта бюджета предложен законопроект, которым предусматривается переход на постоянной основе к индексации материнского капитала с 1 февраля 2017 года по фактической инфляции за прошлый год (в 2016 году планируется на уровне 5.8-5.9%).
20 сентября вице-премьер Ольга Голодец подтвердила, что Правительство еще не согласовало окончательно проведение индексации мат. капитала в 2017 году, этот вопрос еще будет обсуждаться вплоть до октября, когда закон о бюджете будет необходимо вносить в Госдуму.
30 сентября в интервью глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что материнский капитал в 2017 году не будет проиндексирован, и это решение окончательное.
20 октября Правительство одобрило новое предложение Министерства труда и соцзащиты не индексировать размер материнского капитала не только в 2017 году, но и еще как минимум 3 года подряд до 2020 года в связи с финансово-экономическими трудностями в стране.
Как бы там ни было, решение о проведении индексации материнского капитала не такое затратное в сравнении с большинством других статей бюджета — на это потребуется всего около 20 млрд руб. за один год.
