Материнский капитал – социальная программа, принятая государством для поддержки семей, решившихся на рождение (или, как вариант, усыновление) второго ребенка. Появление детей способно пробить брешь даже в весьма устойчивом семейном бюджете, ведь семья несет расходы не только в первые дни жизни малыша – беременность, роды и содержание новорожденного оборачиваются большими финансовыми потерями.
Отсутствие необходимых средств и стало камнем преткновения на пути повышения рождаемости. Для того, чтобы преодолеть эту преграду и нивелировать расходы молодых семей, и принята программа с нехитрым названием «Материнский капитал».
Как и многие социальные выплаты, материнский капитал испытывает на себе все тяготы инфляции и экономической нестабильности. В 2016-2017 гг, информирует comandir.com. бюджетом Федерации не предусмотрена индексация либо какие-то иные варианты увеличения суммы материнского капитала. Однако в качестве антикризисной меры Правительством было принято решение о единовременной выплате из материнского капитала. Сумма разовой выплаты из материнского капитала на сегодняшний день составляет 25 000 руб. Именно эта сумма прописана в Законе № 181-ФЗ, принятом 23 июня 2016 года. Примечательно, что в действие этот законодательный акт вступил сразу же в день его опубликования, то есть в максимально сжатые сроки.
1 июня 2017 года глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил журналистам информационного агентства RNS об окончательном решении Правительства:
«В 2017 году денежной выплаты [из материнского капитала] не будет». Эту информацию подтверждают в онлайн-приемной Пенсионного фонда России (ПФР).
Однако уже 15 июня, выступая в ходе очередной «Прямой линии», Владимир Путинвысказался о целесообразности выделить часть средств материнского капитала напрямую для поддержки семей с детьми. По мнению президента России, такая мера «с учетом снижения уровня доходов» сейчас будет более эффективной, чем какие-то предлагаемые новые возможности использования сертификата «на решение не первоочередных задач» (в частности, к таким второстепенным направлениям Путин отнес предложение о покупке автомобиля). При этом президент добавил:
«Мы подумаем на этот счет».
29 июня 2017 года стало известно, что возможность выдачи части средств маткапитала на руки изучается в Совете Федерации. Об этом в интервью агентству ТАСС собщила спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Она отметила, что сенаторам поступает немало обращений о возможности предоставления выплаты из материнского капитала в 2017 году наличными.
Все эти предложения внимательно изучаются, однако необходимо не забывать, что сам по себе мат капитал — это не просто очередная соцвыплата.Он был введен для решения больших жизненных задач, связанных с материнством и детством. На какие-либо иные цели, по мнению Матвиенко, эти средства направляться не должны. Поэтому остается открытым вопрос, как обеспечить целевое использование сертификата, если выдавать семьям часть средств материнского капитала наличными «на руки»
Напомним, еще 19 января 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам в срок до 5 апреля проработать вопрос о целесообразности предоставления в 2017 году единовременной выплаты из материнского капитала.
Вопрос дальнейшего существования маткапитала остается открытым. Одни аналитики прогнозируют его дальнейшее существование, и даже изменение в более выгодную для населения сторону. Другие специалисты предполагают, что программа будет свернута после 2020-го года, а вместо нее будут внедрены другие механизмы аналогичной финансовой помощи семьям.
Относительно общей суммы материнского капитала, то согласно имеющейся информации на 2017 год она остается на уровне 453 тысячи рублей. До 2020 года наращивать эту сумму правительство больше не будет.
Среди нововведений необходимо отметить изменения, в соответствии с которыми средства маткапитала можно использовать на обустройство квартиры или дома, в котором проживает ребенок-инвалид. Мало того, эти деньги можно тратить на текущие нужды детей с ограниченными возможностями.
Стоит отметить, что имеется немало противников продления действия этой социальной программы. В качестве аргумента приводится дефицит федерального бюджета. Тем не менее, в правительстве было принято решение о сохранении материнского капитала. Инициативу Кабинета Министров поддержал российский президент Владимир Путин.
В то же время поступило предложение разрешить тратить сумму помощи на новые цели. Инициатива исходит от парламентария Вадима Соловьева (партия КПРФ). Он занимает также пост заместителя главы Государственной думы по государственному строительству и конституционному законодательству. Он предложил разрешить тратить средства семейного капитала на приобретение автомашин российского производства. Свой запрос на этот счет он направил главе кабинета Дмитрию Медведеву. Как считает депутат, многим российским семьям, в том числе многодетным, необходим транспорт, а средств материнского капитала им хватит на приобретение отечественного автомобиля.
Другое предложение относительно увеличения финансовой поддержке граждан состоит в подготовке проекта закона, в соответствии с которым в дополнение к материнскому капиталу будут выплачиваться 250 тыс рублей россиянкам, которые до 35 с 2018 года родят второго или следующего малыша. Проект готовится в правительстве России.
Прогнозируется, что сертификаты семейного (материнского) капитала в текущем году будут вручены 829,9 тысячам семей. В будущем году — 810,1 тысячам российских семей. Для этого требуется выделение дополнительных бюджетных денег. Эти суммы составляют в 2017 году примерно 324 миллиарда руб и в 2018 году — 340 миллиардов руб.
