Совет по правам человека при президенте России предложил проведение в честь столетней годовщины революции 1917 года вместе уголовную, и административную амнистию. Госдума со скептицизмом относится к предложению освобождения от наказания большого числа жертв КоАПа, но готовы поддержать президентский указ, каким бы он ни был. Уполномоченный при президенте РФ по защите прав бизнесменов Борис Титов по результатам посещения московского СИЗО №6 выдвинул предложение провести амнистию к столетию Октябрьской революции, освободив уголовников по экономическим статьям УК России.
К столетию Великой Октябрьской революции планируем амнистию с учетом текущей сложной ситуации тех, кто привлекался к уголовной ответственности по «предпринимательской» и экономическим статьям УК, — цитируют СМИ Титова.
Можно отметить: достаточно репрессий, нужно начать новый этап развития государства,— считает омбудсмен. Борис Титов уточнил, что на сегодня в СИЗО сидят более 3 тыс. человек, виновных в совершении экономических преступлений. Как он полагает, большая часть из них привлекаются к уголовной ответственности несправедливо.
Это работники фирм, бухгалтера, финансовые директора, люди, кто просто выполняли свои обязанности и получали за это заработную плату, — сообщил Борис Титов. Он также полагает целесообразным внесения в законодательство уточнения, исключающих понятия «группы» в экономических статьях Уголовного Кодекса.
Это, как считает, омбудсмен, неверно. При этом Борис Титов призвал находящихся в СИЗО обвиняемых подавать запросы в суды про изменение меры пресечения. Подобной инициативой мы хотим подсчитать, сколько заключенных сидят в СИЗО, даже с учетом того, что они бизнесмены, и они должны наказываться с другими мерами наказания не связанными с ограничением свободы, — сообщил омбудсмен.
При этом обращается внимание на дополнительный аспект проблемы: когда обсуждается уголовная амнистия, то помимо постановления, где перечисляются категории граждан, для которых она распространяется, решается и порядок выполнения, где указывается, какие органы власти в какое время обязаны провести пересмотр дела и его закрыть, выпустив на свободу уже осужденных от заключения. При учете большого числа органов власти, кто имеют право на административные дела, потребуется решение про порядок реализации обширной административной амнистии, про которую, как следует понять, сообщается в предложениях СПЧ.
Это и полиция, налоговики, таможенники и пограничники, во многих случаях наказание определяет суд. Знакомый с ситуацией эксперт Высшей школы экономики, пожелавший остаться неизвестным, тоже с большим трудом представляет себе, как можно реализовать административную амнистию, так как «есть множество нюансов, которые надо учитывать».
По его словам, амнистия могла бы иметь смысл для тех, кто наказан по статьям, где повторность грозит уголовным делом, как в случае нарушения правил проведения публичных мероприятий, при пьянке за рулем, нанесении побоев или неуплате алиментов.