Материнский капитал – социальная программа, принятая государством для поддержки семей, решившихся на рождение (или усыновление) второго ребенка. Появление детей способно внести напряжение даже в весьма устойчивый семейный бюджет, ведь семья несет расходы не только в первые дни жизни малыша – беременность, роды и содержание новорожденного оборачиваются большими финансовыми затратами. К тому же, молодая мама уходит в декретный отпуск, тем самым теряя заработок на своем рабочем месте.
Отсутствие необходимых средств и стало камнем преткновения на пути повышения рождаемости. Для того, чтобы преодолеть эту преграду и уменьшить расходы молодых семей, и принята программа с нехитрым названием «Материнский капитал».
Как и многие социальные выплаты, материнский капитал испытывает на себе все тяготы инфляции и экономической нестабильности в стране. В 2016-2017 гг. бюджетом Российской Федерации не предусмотрена индексация либо какие-то иные варианты увеличения суммы материнского капитала. Однако, в качестве антикризисной меры Правительством было принято решение о единовременной выплате из материнского капитала. Сумма разовой выплаты из материнского капитала на сегодняшний день составляет 25 000 руб. Именно эта сумма прописана в Законе № 181-ФЗ, принятом 23 июня 2016 года. Примечательно, что этот законодательный акт вступил в действие в максимально сжатые сроки — сразу же, в день его опубликования.
1 июня 2017 года глава Министерства труда и соцзащиты Максимом Топилиным было озвучено окончательное решение Правительства:
«В 2017 году денежной выплаты из материнского капитала не будет». Эту информацию подтверждают в онлайн-приемной Пенсионного фонда России (ПФР).
Однако уже 15 июня, выступая в ходе очередной «Прямой линии», Владимир Путин высказался о целесообразности выделить часть средств материнского капитала напрямую для поддержки семей с детьми. По мнению президента России, такая мера «с учетом снижения уровня доходов» сейчас будет более эффективной, чем какие-то предлагаемые новые возможности использования сертификата «на решение не первоочередных задач» (в частности, к таким второстепенным направлениям Путин отнес предложение о покупке автомобиля).
29 июня 2017 года появилась информация, что возможность выдачи части средств маткапитала на руки изучается в Совете Федерации.
Возможности предоставления выплаты из материнского капитала в 2017 году наличными внимательно изучаются, однако нельзя не забывать, что сам по себе мат капитал — это не просто очередная социальная выплата. Он был введен для решения больших жизненных задач, связанных с материнством и детством. На какие-либо иные цели эти средства направляться не должны. Поэтому остается открытым вопрос, как обеспечить целевое использование сертификата, если выдавать семьям часть средств материнского капитала наличными «на руки».
Еще 19 января 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам в срок до 5 апреля проработать вопрос о целесообразности предоставления в 2017 году единовременной выплаты из материнского капитала.
Вопрос дальнейшего существования маткапитала остается открытым. Одни аналитики прогнозируют его дальнейшее существование, и даже изменение в более выгодную для населения сторону.
Другие специалисты предполагают, что программа будет свернута после 2020-го года, а вместо нее будут внедрены другие механизмы аналогичной финансовой помощи семьям.
Относительно общей суммы материнского капитала, то согласно имеющейся информации на 2017 год она остается на уровне 453 тысячи рублей. До 2020 года наращивать эту сумму правительство больше не будет.
Среди нововведений необходимо отметить изменения, в соответствии с которыми средства маткапитала можно использовать на обустройство квартиры или дома, где проживает ребенок-инвалид. Эти деньги также можно тратить на текущие нужды детей с ограниченными возможностями.
Стоит отметить, что имеется немало противников продления действия этой социальной программы. В качестве аргумента приводится дефицит федерального бюджета. Тем не менее, в правительстве было принято решение о сохранении материнского капитала. Инициативу Кабинета Министров поддержал Владимир Путин.
В правительство поступило предложение разрешить тратить сумму помощи на новые цели: разрешить тратить средства семейного капитала на приобретение автомашин российского производства. Есть мнение депутатов, что многим российским семьям, в том числе многодетным, необходим транспорт, а средств материнского капитала им хватит на приобретение отечественного автомобиля.
Для увеличения финансовой поддержки граждан в настоящее время готовится проект закона, в соответствии с которым в дополнение к материнскому капиталу будут выплачиваться 250 тысяч рублей россиянкам, родившим в возрасте до 35 лет второго или следующего малыша с 2018 года.
Прогнозируется также, что сертификаты семейного (материнского) капитала в текущем году будут вручены 829,9 тысячам семей. В будущем году — 810,1 тысячам российских семей. Для этого требуется выделение дополнительных бюджетных денег. Эти суммы составляют в 2017 году примерно 324 миллиарда рублей и в 2018 году — 340 миллиардов рублей.
